Přepis Kauzy pro reportéry a Občansko-právní poradny na téma: "Černé stavby aneb Obcházení staveního zákona" - 1.4.

Přepis Občansko-právní poradny ...
moderátorka
--------------------
Jak řešit obcházení stavebního zákona. O tom je dnešní Kauza pro reportéry. V ostravském studiu Českého rozhlasu by mě měla slyšet Jarmila Horáková, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu, pěkný den přeji.

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
Já vám taky přeji pěkný den, také zdravím posluchače Českého rozhlasu.

moderátorka
--------------------
Děkujeme. Vy jste si s námi vyslechla tu kauzu. Mně by zajímalo, jestli z vaší praxe můžete říci, že tohle se děje poměrně často, nebo jestli už jste takový případ vůbec měli a jak jste ho řešili.

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
Tak poměrně často se to nestává. V Ostravě samozřejmě jsme takové kauzy měli. V Ostravě se jedná v průměru tak cirka jedno až dvě procenta, když to vztáhnu k počtu vydaných stavebních povolení za jeden rok. Většinou se nejedná o nějakou nevědomost, to je pravda. Ale víceméně důvodem bývá to, že stavebník si dohodne s nějakou dodavatelskou firmou termín a pak neodhadne právě tu lhůtu, kterou stavební úřad potřebuje pro to, aby v řádném řízení vydal stavební povolení. Pak se řeší opravdu řízení o odstranění stavby, kdy stavebník může jaksi požádat o dodatečné povolení tak, jak to bylo uvedeno v té kauze, v té reportáži.

moderátorka
--------------------
To jsme slyšeli. Já teď připomenu telefon pro naše posluchače. Pokud byste se paní Horákové chtěli na něco zeptat, co se týká stavby a správy, tak můžete volat 22 155 25 25 anebo 22 155 24 24. Mě by, paní Horáková, zajímalo, pokud tedy dojde k tomu, že ten stavebník staví černou stavbu, jak jsme to slyšeli v reportáži, sousedé proti tomu mají výhrady. Co mohou dělat, jak vlastně mohou chránit ta svá práva?

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
Tak mohou ta svá práva chránit právě v tom řízení o dodatečném povolení stavby. To řízení má stejný postup procesní, tak jako řízení povolovací řádné. To znamená, stavební řízení. Všichni účastníci řízení, to jsou ti, kteří se cítí, že jejich vlastnická práva mohou být tou navrhovanou stavbou dotčena, jsou o tom informováni a mají právo vznést námitky, vznést námitky stavebnímu úřadu a dokládat a namítat, co jim vadí. Hluk, pach, dopravní zatížení, nevhodné vjezdy, vše, co souvisí, způsob provádění té stavby, vše, co s tou stavbou souvisí. A o těch námitkách musí v tom řízení právě stavební úřad rozhodnout. A pokud nesouhlasí s tím, jak stavební úřad rozhodl, mají právo se odvolat pak k vyššímu orgánu. Tady v té kauze ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje.

moderátorka
--------------------
Říká Jarmila Horáková, a my si poslechneme první telefonický dotaz, dobrý den.

posluchač
--------------------
Dobrý den, u telefonu Karel, Ústí nad Labem. Já se chci zeptat, paní Danielo, kdybyste byla tak hodná, jaksi, ať mi dá paní Horáková odpověď jasnou, jo, nebo ne, co se stane s touto stavbou, když ta stavba je nepovolená? Zbourají ji nebo ne? Všechno děkuju.

moderátorka
--------------------
Děkujeme. Paní Horáková, to bylo na vás.

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
To bylo na mě, já bych chtěla říct ještě úvodem, že já se k té kauze nemůžu vyjádřit, já jsem ji slyšela, k té konkrétní, já jsem ji slyšela poprvé od vás z rozhlasu. Tam je samozřejmě řada věcí, které ten stavební úřad musí posoudit. A já je neznám. Ale obecně chci říct, že to řízení o dodatečném povolení stavby, tam nejsou žádné úlevy, oproti normálnímu stavebnímu řízení, naopak. Ten stavebník se dopustil pochybení, tam se s ním vede řízení vlastně o porušení zákona. A ten zákon mu tedy umožňuje vydat stavební povolení, ale to dodatečné povolení je vydáno jen v případě, že by bylo vydáno normální stavební povolení. To znamená, že on třeba pochybil, ale kdyby nepochybil a stavební úřad by dal řádné stavební řízení, stavební povolení by mu vydal. A nemůže vlastně se jednat o žádnou úlevu, že se řekne, aha, tak on už to jaksi postavil, tak mu to necháme. Čili tam, pokud vlastně se prokáže, že došlo k porušení zákona, že je to v rozporu s tou územně-plánovací dokumentací, jak o tom hovořil pan Knitl, tam v podstatě musí ten stavební úřad bezpodmínečně nařídit odstranění té stavby.

moderátorka
--------------------
A trvat na tom.

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
A trvat na tom, samozřejmě, exekučně případně to vymáhat.

moderátorka
--------------------
Tak doufejme, že jsme Karlovi alespoň částečně odpověděli. Poslechneme si další dotaz, dobrý den.

posluchač
--------------------
Dobrý den, haló, dobrý den, já jsem se chtěl zeptat takhle, víte, na co existuje ten stavební zákon, když lidi si staví takhle kolikrát i na zelený louce, zabírají pole a samozřejmě, kdo má potom peníze, tak si to vyplatí a není to náhodou směr ke korupci? Nedalo si ODS právě taky do svýho plánu, že bude odstraňovat korupci a takhle ji spíš podporuje, protože kdo má peníze, tak to vždycky uplatí. Podívejte se, jak to vypadá v Karlových Varech. Tam staví Rusáci, staví tam ruský stavby a uplatili to, že jo, dyť tohle to je přece hrůza, co se děje, jedině za ODS.

moderátorka
--------------------
To je otázka. My teď nevysíláme o Karlových Varech, ale o Ostravě, tedy přímo o Lhotě u Opavy. Paní Horáková, která je vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu má zkušenosti asi ze svého regionu. Mluvilo se tady o korupci, paní Horáková, co vy na to?

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
No, já musím přiznat, že jsem se s takovým, s takovou kauzou, jako jsou Karlovy Vary, nesetkala. Že záleží samozřejmě na postavení toho stavebního úřadu, na tom jakým způsobem vedou ta řízení. Samozřejmě velice důležité je, jak je vlastně schválen územní plán. Územní plán schvaluje zastupitelstvo toho města. Pokud je stavba v souladu s tím územním plánem a řekla bych nad tu míru přípustnou, která je dána předpisy, zákonem, nejenom stavebním, ale všemi ostatními, zákony o ochraně přírody, o ochraně zdraví a mohla bych pokračovat strašně dlouhou, tak to je jedna, jedno posouzení. A druhé posouzení samozřejmě, že nesmí taková stavba nad tu přípustnou míru i těm vyhovět, nesmí porušit i ty místní poměry. Takže velice těžce, jako si obecně mohu vyjádřit, ale myslím si, že je to jednoznačné, že vychází postup stavebního úřadu i ze soudních judikátů. Ten, kdo se cítí poškozen na svých právech a nebylo by mu vyhověno v odvolacích řízeních, může se domáhat svých práv žalobou u soudu.

moderátorka
--------------------
Poslechneme si poslední telefonický dotaz, dobrý den.

posluchač
--------------------
Havránek, dobrý den, já jsem se chtěl, nebo chtěl jsem vznýst takovouhle věc, tady v obci, ve které bydlím, se už třetí rok staví velkolepá stavba, veliká stavba, novej rodinnej dům z tvárnic v centru obce, dvoupodlažní, dvougenerační, dvě bytový jednotky. Zdůrazňuju to pro to, protože to je všem na očích a není možný, aby to někdo neviděl. Zdůrazňuju to taky proto, protože chci říci, že jsem úplně nedávno zjistil, že to běží úplně mimo jakýkoliv stavební povolení, dokonce ani tam není stavební ohlášení, vůbec nic, ani okresní stavební úřad, ani městskej vůbec nic nevydaly, ani obecní. A když jsem se po tom pídil, jak je vůbec takováhle věc možná, tak jsem zjistil jednu věc, že to takzvaně běží s tichým zamhouřením obecních očích, protože ta obec to musí vidět, protože to je v centru a dělá se to komplet. A když jsem mluvil s příslušným územním vedoucím odboru výstavby, tak on mi doslova řekl, že to je systémová věc, že to dělá dneska hodně stavebníků, protože oni de facto nemají jinou možnost, pokud tomu nebráněji zcela závažný důvody, než jim to pak dodatečně povolit. Takže řekl jsem to takhle velmi výrazně pro to, že to je systémová věc, nesmírně rozšířená, rozšířená jako infekce. A dělá se to, praktikuje se to masově po celé České republice. To znamená, řešení je jedině takový, aby občané vyvinuli tlak na zákonodárný orgány a na ty, kteří vlastně ovládají tyhle ty věci, aby se tyhle věci neděly. Toť moje poznámka, prosím, abyste to okomentovali. Děkuji.

moderátorka
--------------------
Děkujeme, pane Havránku, já předávám slovo paní Jarmile Horákové.

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
No s tím se nedá nic jiného než naprosto souhlasit. Je to, pokud se stavba opravdu realizuje bez stavebního povolení, neexistuje vůbec jaksi možnost přimhouření nějakých očích. Ten zákon jednoznačně říká,co stavební úřad má udělat. A neměl by nechat zasahovat do svých, do své působnosti, do svého výkonu činnosti žádnou samosprávu, žádné politické vedení. Tak to je a tak si myslím, že pan, který hovořil, měl naprostou pravdu.

moderátorka
--------------------
To už jsou poslední slova Jarmily Horákové, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu. Děkuji do Ostravy.

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
Já vám taky děkuji.

moderátorka
--------------------
Krásný den přeji.

Jarmila HORÁKOVÁ, vedoucí stavebně správního odboru ostravského magistrátu
--------------------
Krásný den taky, na shledanou.

moderátorka
--------------------
A pokud máte nějaké problémy, které myslíte, že sami nevyřešíte a potřebujete na ně upozornit, ozvěte se našim reportérům, nejlépe emailem na adresu volejtereportery@rozhlas.cz.